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中科四期二林園區進入二階環評實質審查，不過此案從動土迄今「空轉」八年，據中科管理局統計，包括友達、和大、新纖、燁鋒等大廠因等不及，已陸續退出投資行列，核准入區廠商一度達20家，現在只剩14家左右，數千億元商機擦身而過。

監察院最近糾正科技部「科學工業園區土地閒置」一案，面積達631公頃的中科二林園區，是所有科學園區中閒置率最高，目前只有一家愛民衛材進駐營運。中科管理局說，全案卡在用水與二階環評，一旦通過，使用率會超過五成。

中科二林園區推動八年來，歷任科技部長，連同前身的國科會主委有七人，包括李羅權、朱敬一、張善政、林一平、徐爵民、楊弘敦及現任部長陳良基。

中科二林園區係2009年12月27日由當時總統馬英九、行政院長吳敦義主持開工。當時向中科管理局表達入區投資意願的大廠，有友達、華邦、華映、和大、旭東、科風及帝寶等，計畫投資金額累計逾6,000億元。

其中友達原規劃投資4,000億元，在二林園區興建十代以上面板廠，是最大的投資廠商。

不料，二林園區開工後，即遭到當地居民及環保團體抗爭並展開訴訟，台北高等行政法院2013年認定開發案違法，撤銷開發許可，隔年進入二階環評。

在此期間，友達十代以上面板廠的用電、用水等環保問題，最被環團質疑超過當地環境負荷，不但環評一波三折，更因此讓園區由原先規畫的光電產業，轉型為精密科技園區，友達投資計畫無疾而終。

影響所及，原規劃要在二林園區興建二座機械組裝廠的和大與高鋒，也跟著撤銷二林投資計畫，轉往嘉義大埔美園區設廠。

至於已獲科技部核准入區的新纖、燁鋒、潭佳、和勤等大廠，也因苦等不到環評過關，先後悄悄向中科管理局撤件。據了解，核准入區廠商家數一度逼近20家，不過現在只剩14家。

其中，新纖原計畫投資120億元建廠，生產LED背光模組、太陽能模組基材及高階機能膜等。航太鋁合金大廠燁鋒，原也計畫投資約10億元在二林建廠；潭佳則為電腦數控分度盤製造大廠。