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德國嚮導:曾梓峰(高雄大學創意設計與建築學系副教授)
在台灣完成建築訓練,曾梓峰接受DAAD獎學金赴德國Darmstadt大學深造,獲得建築博士。曾老師20年前就開始參與台灣社區總體營造運動,利用都市和國土規劃專業,不管是推動台灣桃園大溪歷史老街再造,還是彰化鹿港歷史街區保存,每一個都是成功亮眼的社區再造計畫。
整理撰稿/胡芷嫣
汽笛響個不停,好多大船在河面上航行,巨大的煙囪都冒著白煙。碼頭工人吆喝,來回搬貨,鬍鬚上還黏著午餐醬汁。易北河水閃耀波光,陽光下的汗味,啤酒泡沫,木頭貨箱,濕腥港岸……
一百年前的漢堡港是世界上最繁忙的港口之一,曾經壟斷大歐洲貿易的漢薩同盟指揮根據地。但是,一如全世界其它港口工業大城,漢堡也曾面臨同樣的轉型鉅痛期:越來越少船進港,工廠機器停止運作,廠房一間間鎖起大門。市民一個接一個沒有工作,滿街遊蕩失業青年。父母開始警告小孩,不可以接近城裡那些越來越多的,爬滿雜草、死氣沉沉的廢棄空地。
假如你比較習慣用數字看事實,那麼,1970開始,漢堡的經濟成長率從1.5%掉到-0.5%,1970至1986的17年間,有15萬人口離開漢堡,1980到1990年短短10年,就有5分之1的工業製造業工作機會,從漢堡消失。
之後呢?之後漢堡在2011年獲得歐盟「綠色首都」大獎,2013單年的觀光收益6億歐元,還是德國人評比「最受歡迎城市」第一名。這座老港城的空間活化、「修補式」都更、城市美感、永續和市民滿意度,都是城市轉型的世界級典範。
關鍵就是漢堡市議會和漢堡市民上下一起擬定的「漢堡計畫」。
從1985年開始,漢堡市議會就開始構思讓漢堡起死回生的方法。市議會策畫、社區論壇、市民工作坊、…上上下下,政府和市民之間,市民和市民之間,鍥而不捨地磨合對話。協商過程漫長、費用高昂又經常令人挫折,但凝聚漢堡共識,無價。
1997年,市議會頒布了「漢堡計畫」,一整套都市再造法治基礎。以不拆除為原則,改造開放廢棄老城區。漢堡命脈易北河,也從產業生產地,轉型為河濱生活區,以國際競圖打造「易北河珍珠串」河岸。為了保存發揚市民驕傲的港岸城市意象,漢堡甚至放棄造堤,挑戰提高道路、用建築當浮動堤防來防洪,將漢堡打造成一座永續、低碳的親水城市,銷往國際。
高雄打狗已啟動海港城都更計畫,而台北呢?大稻埕也是繁華落盡的通商口岸;往北走的社子島,也和漢堡沙洲「威廉堡」條件相似,占地極大卻利用極低的城區,在紛擾煙海中往哪去,漢堡或許就是前方燈塔。
Hafen City 哈芬海港城
- Sep 25 Sun 2016 17:44
恐慌性拋售:聽到某種消息就平倉,不管價位好壞
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